什麼是義務教育均衡發展

2021-03-04 07:17:54 字數 4891 閱讀 9873

1樓:別在褲腰帶

均衡發展是義務教育的戰略性任務。建立健全義務教育均衡發展保障機制。推進義務教育學校標準化建設,均衡配置教師、裝置、圖書、校舍等資源。

切實縮小校際差距,著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造,著力提高師資水平。實行縣(區)域內教師、校長交流制度。

實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。義務教育階段不得設定重點學校和重點班。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下,發展民辦教育,提供選擇機會。

加快縮小城鄉差距。建立城鄉一體化義務教育發展機制,在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。率先在縣(區)域內實現城鄉均衡發展,逐步在更大範圍內推進。

努力縮小區域差距。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度。鼓勵發達地區支援欠發達地區。

2樓:匿名使用者

推進義務教育均衡發展的指導思想是:全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,遵循教育規律和人才成長規律,積極推進義務教育學校標準化建設,均衡合理配置教師、裝置、圖書、校舍等資源,努力提高辦學水平和教育質量。加強省級**統籌,強化以縣為主管理,建立健全義務教育均衡發展責任制。

總體規劃,統籌城鄉,因地制宜,分類指導,分步實施,切實縮小校際差距,加快縮小城鄉差距,努力縮小區域差距,辦好每一所學校,促進每一個學生健康成長。

推進義務教育均衡發展的基本目標是:每一所學校符合國家辦學標準,辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要,開齊國家規定課程。

教師配置更加合理,提高教師整體素質。學校班額符合國家規定標準,消除「大班額」現象。率先在縣域內實現義務教育基本均衡發展,縣域內學校之間差距明顯縮小。

到2023年,全國義務教育鞏固率達到93%,實現基本均衡的縣(市、區)比例達到65%;到2023年,全國義務教育鞏固率達到95%,實現基本均衡的縣(市、區)比例達到95%。

3樓:身前卒

教育部基礎教育一司司長高洪說:《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》裡面特別提出,義務教育在全面普及之後就要把工作重點轉移到推進均衡發展上,這裡想強調的是,均衡發展主要的任務是指義務教育階段,這是綱要提出的規定。關於義務教育均衡發展的目標,提出了2023年基本實現均衡發展的目標。

我們在研究規劃綱要有關目標的時候,我們提出到2023年。從範圍上來看,實現均衡發展的目標主要是全國大部分的縣域內實現符合當地、特別是省標準的階段性均衡發展的目標。在程度上,是在縣域內教育質量、辦學水平在一定程度上實現均衡。

需要強調的是,當然在這個過程當中有條件的地、市域內也要實現均衡。從整個區域來看,東西中部也要相應縮小差距。要強調的是,區域內,特別是縣域內首先實現均衡發展是由我們義務教育發展階段所決定的,目前區域間、城鄉間、區域內學校之間還存在著差別,有些差別還是比較突出的,這種情況是由於我們國家經濟社會發展不平衡決定的,也是由歷史和現實多種情況形成的,所以我們首先在策略上,在縣域內實現均衡。

需要強調的是,所有目標都只是一個階段性目標,因為均衡是相對的,會隨著經濟社會和教育的不斷髮展提出更高的均衡發展的目標,所以我們在按照這樣的目標規劃,在2023年基本實現義務教育均衡發展的目標是可以達到的。

目前比較一致的意見是:

一、義務教育均衡發展不是限制義務教育的高質量區域、高質量學校、高質量學習成績的學生的發展,而是共同發展。不能「削峰填谷」,而應在「填谷」的同時,鼓勵高質量的地區、學校都能有所發展,共同發展。

二、義務教育均衡發展不是絕對平均發展,而是縮小差距。有人認為:均衡發展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學習成績。

比如:生均教育經費,要做到城市小學與山溝裡的小學教學點完全一樣,一分錢不多一分錢不少,才算是均衡發展了。從這個意義上講,「均衡發展」就是一個永遠無法實現的偽命題。

實際上,義務教育均衡發展是一種教育理想,是一種奮鬥目標,是一種基本的工作要求和過程,是要最大程度地縮小區域、城鄉、學校、群體之間的教育差距,並不是要徹底地消滅這種差距。

三、義務教育均衡發展不是 「千校一面」的劃一發展,而是特色發展。推進義務教育的均衡發展,強調的是教育機會的均衡、資源投入的均衡、最低教育質量和最低教育效果的均衡,並不是要抹殺在上述基礎上的更有特色、更高質量的教育。

在人類進入知識經濟時代之後,特色教育的價值更加凸顯。推進教育均衡,主要靠**;建設學校特色,主要靠學校。應當鼓勵在均衡發展基礎上的特色發展。

**的工作重點是確保資源的均衡配置,而不要過多幹涉學校打造特色。學校則應在完成國家和地方的課程計劃、達到最低課程標準的前提下,努力打造有競爭力的、可持續的、能拉動學校整體發展的、讓多數學生受益的學校特色。有的地方,在行政性檔案中規定了學校應選擇的特色,不鼓勵檔案規定以外的特色,這實際上容易造成「千校一面」。

我們反對「千校一面」,但也反對設計出固定的

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幾種模式來,要求大家只仿效這幾種模式,不能生成其他模式,造成「千校一面」,理想的狀態應該是「千校千面」。

四、義務教育均衡發展不是某一方面的發展,而是整體發展。在實踐中,有些人認為教育均衡只是教育資源配置的均衡,但實際上,教育均衡應該是權利、機會、資源、過程、結果等的全面均衡。如果只強調某一方面的均衡而忽視其他方面,勢必會造成系統中各要素髮揮效益時出現不協調,使整體最理想的效能難以實現。

五、義務教育均衡發展不是斷續發展、短期發展,而是可持續發展。低層次的義務教育均衡,強調所有的適齡兒童都要「有學上」,主要解決教育機會的均衡;較高層次的義務教育均衡,強調所有的適齡兒童都要「上好學」,要全面解決教育機會、資源、過程、結果的均衡;在更高層面上,可能還會有一個階段——「上好的、有特色的學」,目前有一部分發達資本主義國家已經進入該階段。總之,義務教育均衡發展,是一個由不均衡到基本均衡,再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程,是一個辯證發展、階段交叉、綜合連續、動態推進、螺旋上升的歷史過程。

六、義務教育均衡發展不是同步化的「一刀切」式的發展,而是允許社會經濟發展水平未處於同一階段的不同地區分階段發展,但大家都要發展。

在我們對以上幾個問題有了較深入的認識後,要在實踐中著重處理好下述幾組關係:第一,義務教育均衡發展過程中公平與效率的關係;第二,義務教育均衡發展與學校特色發展的關係;第三,義務教育均衡發展與部分地區、部分學校高質量發展的關係;第四,義務教育均衡發展與教育創新發展的關係。

什麼是義務教育均衡發展

4樓:demon陌

義務教育均衡發展是在義務教育階段,合理配置教育資源,全面提升教師整體素質,縮小學校、城鄉、區域間教育發展水平的差距,辦好每一所學校,教好每一個學生。也就是使區域內義務教育學校在辦學經費投入、硬體設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體處於一個相對均衡的狀態,與義務教育的公平性、普及性和基礎性相適應。

拓展資料:

均衡發展是一種新的教育發展觀,是解決我國目前現實教育問題的新舉措,是實現教育公平構建和諧社會的必然要求。其內涵主要包括三個層面:

①區域之間的均衡發展;

②區域內部學校之間的均衡發展;

③群體之間的均衡發展,目前應當特別關注弱勢群體的教育問題。

其最終目標,就是要合理配置教育資源,辦好每一所學校,教好每一個學生,實現教育公平。

5樓:

對於當前教育發展中存在的不公平問題,人們感受最直接、反映最強烈的,是義務教育發展的不均衡。義務教育作為**提供的基本公共服務,具有強制性、免費性和普及性,是最應體現教育公平的領域。抓好義務教育均衡發展,就抓住了促進教育公平的關鍵。

近年來,在推動義務教育全面普及的同時,黨和**積極推進義務教育均衡發展。2023年,教育部專門印發《關於進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》,明確要求把義務教育工作重心轉到均衡發展上來。2023年修訂的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發展納入法制化軌道,強調各級**的法定義務。

《規劃綱要》提出用10年左右的時間實現區域內義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。

當前義務教育均衡發展還存在一些突出問題。如城鄉、區域之間發展差距仍然較大,區域內校際之間資源配置不均衡,優質教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求,以提高教育質量、促進內涵發展為重點,通過合理配置教育資源,推進基本公共教育服務均等化,把義務教育均衡發展提高到新水平。

一是「提質量」。在人人都有學上之後,人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本,更加註重教育的內涵發展。

要全面貫徹黨的教育方針,推進素質教育,深化教學內容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。

二是「縮差距」。城鄉免費義務教育全面實現後,城鄉、區域間發展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發展,就要大力加強對農村和中西部地區義務教育發展的支援。

在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農村傾斜,儘快形成城鄉同標準、一體化發展的格局。加大**財政支援力度,完善對口支援制度,促進老少邊窮地區義務教育發展。很多地方為此進行了積極探索,如成都積極統籌城鄉教育發展,大力推進城鄉教育一體化;廣東省開展「千校扶千校」活動,組織發達地區1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發達地區薄弱學校,收到良好效果。

三是「重配置」。合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。陝西吳起縣投入5億多元統一全縣建校標準,實現了辦學條件均等化;安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職,促進了高水平教師資源共享。

要從硬體、軟體等各方面促進區域內教育資源均衡配置,努力辦好每一所學校。推進學校標準化建設,取消設定重點校和重點班,統一學校公用經費和生均教育經費標準,加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。

加強教育資訊化建設,搭建優質教育資源共享平臺。

四是「建機制」。義務教育均衡發展是一個長期的過程,也是一項複雜的系統工程,必須建立長效機制。要打破校際和城鄉之間的分割,形成城鄉和地區義務教育共同發展機制。

認真總結一些地方探索的學區管理、集團化辦學、農村九年一貫制、示範性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗,創新教育管理執行機制。強化督導評估,建立義務教育均衡發展評估和激勵機制。

還應注意的是,促進義務教育均衡發展,不是「削峰填谷」搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

什麼是義務教育均衡發展

義務教育中的教育均衡,即教育均衡發展。在我國構建社會主義和諧社會的程序中,人們對教育公平問題的關注程度顯著提高。教育均衡發展,是關係到當前和今後一個時期中國基礎教育發展的整體戰略問題。推進教育均衡發展,必須明確其中所包含的基本理論問題。從教育部獲悉,截至2015年底,全國通過義務教育發展基本均衡督導...

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