1樓：向日葵
行政訴訟受案範圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的範圍，這一範圍同時決定著司法機關對行政主體行為的監督範圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的範圍，也決定著行政終局裁決權的範圍。
我國現行行政訴訟法有關行政訴訟受案範圍的規定由三個部分組成：
一是對受案範圍的總體劃定。
二是對受案範圍的正面列舉。
《行政訴訟法》第11條規定：「人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；
（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答覆的；
（五）申請行政機關保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答覆的；
（六）認為行政機關沒有依法發給撫卹金的；
（七）認為行政機關違法要求履行義務的；
（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的，除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定外可以提起訴訟的其他行政案件。
三是對不可訴行為的排除。
行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區別於其他訴訟的一個重要標誌:它存在著一個受案範圍，即並不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當行政爭議在法律規定的受案範圍之內，行政相對人才可以提起行政訴訟。
關於我國行政訴訟範圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關注。儘管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案範圍，但在當時的立法者看來，行政訴訟法對受案範圍的規定只不過是法律遷就現實的一種表現，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現象。
所以隨著行政訴訟法實施10多年以來我國法制建設的發展、行政訴訟理論研究的深入與司法實踐經驗的積累，特別是「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家」 法治原則的確立，我國現行行政訴訟受案範圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發學術爭論，並有升溫的趨勢。
行政訴訟受案範圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的範圍，這一範圍同時決定著司法機關對行政主體行為的監督範圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的範圍，也決定著行政終局裁決權的範圍。
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專題10.行政訴訟的受案範圍（下）
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