結合案例內容,談談建立健全公務員職務與職級並行制度有何意義

2021-03-22 04:03:06 字數 5035 閱讀 7866

1樓:農村民辦成本次

建立職務與職級並行的制度,拓寬公務員晉升的職業發展通道,有以下三個問題需要釐清,僅供參考。

1. 級別是職位因素與品位因素的統一。《公務員法》第19條第3款規定:

公務員的級別根據所任職務及德才表現、工作實績和資歷確定。這句話有兩層含義。首先,級別與職務相對應,是能力和業績的體現,這是職位因素。

一定的職務層次必然對應一定的級別,職務晉升應當在級別晉升中體現。但是,級別同樣要體現資歷,這是品位因素。因此,公務員晉升職務可以帶來級別晉升,不晉升職務也可以帶來級別晉升。

一定的職務層次可以對應多個級別。同一職務層次內,年資高的人一般應當比年資淺的人職級高。

2. 級別應與待遇掛鉤。級別能夠為公務員帶來物質上的激勵,才能有效體現對其工作業績與個人價值的肯定,並相應地為公務員帶來職業滿足感和社會地位的提升。

也只有如此,級別的激勵作用才能得到實現。級別與待遇掛鉤,不僅要體現在工資收入上,也應當相應地體現在住房、醫療等其他待遇上。此外,級別待遇的檔差應合理設定,以強化級別晉升的激勵作用,從而減少公務員對職務晉升的依賴。

3. 應擴大職務與職級的交叉範圍,體現向基層傾斜原則。基層工作量大面廣,但受縣鄉兩級政權機構的規格所限,縣級以下公務員普遍職級偏低。

適當擴大基層公務員職級與職務的交叉範圍,對一定級別以下公務員僅實行任職資格管理,允許少數優秀基層公務員的級別適當高於機構規格,有利於激勵優秀人才長期穩定在基層崗位工作。

2樓:江西公職考試

(一)公務員具有下列情形之一的,不得晉升職級:

1、不符合公務員晉升職級基本條件、公務員晉升職級基本資格的;

2、受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

3、涉嫌違紀違法正在接受審查調查尚未作出結論的;

4、影響晉升職級的其他情形。

(二) 公務員職級實行能上能下,具有下列情形之一的,應當按照規定降低職級:

1、不能勝任職位職責要求的;

2、年度考核被確定為不稱職等次的;

3、受到降職處理或者撤職處分的;

4、法律法規和黨內法規規定的其他情形。

此外,規定提出,**機關和地方各級公務員主管部門可以根據本章規定,按照落實好乾部標準、從嚴管理幹部和樹立鼓勵幹事創業、擔當作為導向的要求,結合實際細化公務員職級升降的條件和情形。

縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見對軍轉的套改有何說明

3樓:匿名使用者

主要看級別,軍隊的職務已經反映到你

的級別上了,此次規定也專門強調了級別,也就是你軍隊的級別已經反映到現在的工資上面了。如果沒有打到意見規定的級別,可以享受,達到了就不在享受。這就解決了軍轉幹部高職低配的問題;你可以參考如下:

1、晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;

2、晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;

3、晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;

4、晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;

5、晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。

具體內容:

中辦、國辦於2023年1月15日聯合下發《關於在縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》(中辦發【2015】4號)後,網上對如何解讀這一檔案廣為流傳如此一個版本「根據《意見》,舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級幹部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級幹部15年未提拔,可享受正處級待遇。職級晉升後,可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇,但工作崗位不變。比如,一名縣文化局局長或鄉鎮鎮長,一直未得到提拔,滿15年後,雖然還當局長或鎮長,但可享受副縣長的工資待遇。

」《意見》規定,對縣以下機關公務員設定5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級、正處級。對比我國公務員領導職務層級分為:國家級正、副職,省部級正、副職,廳局級正、副職,縣處級正、副職,鄉科級正、副職;非領導職務層次又分別為辦事員、科員、副主任科員、主任科員、調研員、副調研員、助理巡視員、巡視員。

顯然,此次4號檔案精神是在領導職務和非領導職務之外新增加了一個可以按時限和級別條件進行晉升的職級層級。

同時,4號檔案關於晉升條件也有一個很明確的規定: 達到規定年限和級別條件的公務員經考核合格可晉升職級,享受同職務層次非領導職務工資待遇。具體晉升條件分別為:

晉升科員級需任辦事員滿8年,級別達到25級;晉升副科級需任科員級或科員滿12年,級別達到23級;晉升正科級需任副科級或副科職、副主任科員滿15年,級別達到20級;晉升副處級需任正科級或正科職、主任科員滿15年,級別達到19級;晉升正處級需任副處級或副處職滿15年,級別達到17級。

大家可別小看晉升條件中相對應的科員級、副科級、正科級、副處級、正處級,有了這個條件,才是我們可以享受相應級別的依據。以晉升正科級為例「晉升正科級需任副科級或副科職、副主任科員滿15年,級別達到20級」,大家可要仔細看是需「任副科級或副科職、副主任科員滿15年,級別達到20級」,也就是說你現在是一名科員,但是因為你以前的年限和級別已經達到了晉升副科級也已經晉升(或說享受)了副科級,現在你雖然還是科員,但是你晉升(享受)副科級的年限又已經滿了15年且級別達到了20級,依據檔案經考核合格,那就可以晉升(享受)正科級。

有了這一條,對於我們轉業在縣以下基層單位的同志是一個大大的福音。此檔案沒有出臺以前,我們這些獻身於國防事業的人轉業之後絕大部分同志可能就是當初轉業時給我們定的什麼職務,我們的職級工資就一輩子固定在一個範圍中,比如,一個正營職轉業的幹部,到地方去定的主任科員,這輩子他的工資就框在了正科的級別範圍(22-16級)了,調到16級之後就一直調檔到退休了,現在有了這個檔案,他就可以按照相關條件考核合格後調到副級,享受副處級待遇。當然,4號檔案的出臺,受益最大的還是副團職轉業以及技術級轉業的幹部,你想想,本檔案沒有出臺前,技術幹部大多定為科員(享受轉業前級別相應的非領導職務待遇),現在有了這個檔案,就都可以往前進一步了。

當然,一本好經有時就怕歪嘴的和尚念。就像我前面舉例說的網上流傳的版本,就有可能把經念歪了。很簡單一個道理,一個行政副團職轉業的幹部,轉業時假設為40歲,享受縣處副職(領導職務)待遇,級別為19級,定的職務為主任科員,也假設到退休前其職務沒有任何變動(這是絕大部分軍轉的現狀),每年公務員考核均為稱職(合格),依據4號檔案精神,該同志在55歲時可晉升正處級,享受正處調待遇。

如像網上流傳的晉級版本,那就可能跟4號檔案沒有出臺一樣,而沒有享受到政策帶給我們的紅利。

總之,中辦發【2015】4號檔案的出臺,對我們所有的軍轉都將帶來利好訊息,就看在執行中是否會打折扣。為了我們自己的權益,請每一個軍轉同志好好研讀一下4號檔案。

公務員職務與職級並行制度是什麼意思

4樓:砂粒

公務員職務與職級並行制度是指建立「縣級以下機關職務與職級並行制度」,將基層公務員的工資也與職級(指一定職務層次所對應的級別,主要體現資歷)掛鉤,它顯然既能解決基層公務員薪資偏低的問題,減少的也還會有某種「官本位」思維——很簡單的道理,如果**待遇不再簡單地和職務高低有關,**人數過多、跑官賣官現象當會一定程度被遏制。

職務是指公務員所具有的頭銜稱謂,主要體現工作能力和職責大小,如縣長。

而職級是指一定職務層次所對應的級別,主要體現資歷,如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。

5樓:中公教育

在公務員管理制度中,

職務與級別制度是重要的組成部分,也是確定公務員工資及其他待遇的依據。職務是指公務員所具有的頭銜稱謂,主要體現工作能力和職責大小,比如縣長;職級指一定職務層次所對應的級別,主要體現資歷,比如縣長所對應的職級多是縣處級正職。從目前情況來看,公務員的各種待遇仍主要與職務掛鉤,造成過分看重職務的問題。

特別是在縣以下機關,公務員受機構規格等因素限制,職務晉升空間小的矛盾更為突出。

我是按照中辦發(2015)4號檔案《關於縣級以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》享受晉升為

6樓:紅色十月節

職務職級並行政策並不涉及退休年齡方面的內容。你只是按此政策享受副處級非領導幹部,也就是副調研員的工資待遇(而且不是全部,比如公務交通補貼你就不能按副處級來發放),並不是正式晉升為副處級的職務,所以不應參照副處級職務女幹部可以60歲退休的政策來執行。

《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》中"職級晉升後的待遇.公

7樓:

縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見享受副科要科員任滿12年未提拔。

《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》(下簡稱《意見》)規定的職級晉升具體條件:‍

晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;

晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;

晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;

晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;

晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。

《意見》還對「任職年限」作出解釋‍,即指從晉升職級或正式任命職務之月起按週年計算,滿12個月為1週年。

《意見》還規定,任現職級或職務期間每有1個年度考核為優秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。

推行公務員職務與職級並行制度有何好處

8樓:匿名使用者

職務與職級並行,相當於給公務員增加了一條晉升通道.可以不當官,但也能享受到**待遇.實際上這一措施打破了「官本位」的瓶頸,有利於促進基層幹部的個人發展.

實行公務員職務和職級並行制度是怎麼回事?

9樓:一起嗨電

在公務員法的框架下,在保持原有領導職務晉升通道不變的情況下,增加職級晉升的通道,來解決基層公務員「晉升難、待遇低」的矛盾。我們國家720多萬公務員,60%分佈在縣以下機關工作,條件更為艱苦,工作任務十分繁重。但是由於縣以下機關機構規格比較低,所以基層公務員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。

為了解決這個問題,提出建立公務員職務與職級並行制度。經過**批准,去年在4個省選擇了4個縣進行了試點工作,經過一年的試點達到了預期目的,驗證了公務員職務與職級並行制度的可操作性。

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