如何解決環境汙染問題產生的外部性問題

2021-03-07 02:03:06 字數 4696 閱讀 4008

1樓:項綺玉渾赫

經濟活動的外部化(外部的不經濟性)是指人們從事經濟活動時不注意到對環境造成的影響,造成的環境成本不計算入產品和交易的成本中去。這是導致環境汙染問題產生的主要動因,也是發展與環境問題產生的癥結所在。現在普遍認為市場失靈與**失靈是環境成本外部化的原因,所以解決的最直接的辦法就是把環境成本內部化。

比如說,肉聯廠或造紙廠將汙水排入河流中,無意識地提高了下游釀酒廠的生產成本或居民的生活成本。與正常的市場交易相比,如果某一河流是私有的,那麼它可以通過禁止向其中排汙或索取補償的方式來有效的解決這一問題。而在不存在明確的產權或產權所有人不到位的情況下,就不存在流水質量的市場,因而也就沒有協調個人行為的**機制。

因此,在存在外部性的情況下,常常會導致一種非帕累托最優的資源配置,外部性的存在是對**干預的一種傳統解釋。

2樓:薩底

環境經濟學主要是以微觀經濟學和福利經濟學為基礎發展而來的,主要涉及經濟學中的外部性理論、公共物品理論和效率與公平理論,主要是針對環境汙染和資源浩劫問題的外部性問題,研究如何利用市場手段將外部性內部化。並形成了解決環境汙染問題的庇古手段和科斯手段,前者利用市場後者建立市場。近期環境經濟學開始向巨集觀環境經濟學方向發展,主要是分析巨集觀經濟政策的環境影響和環境政策的經濟影響。

環境經濟學要解決的主要問題是協調環境質量和經濟發展,即既要發展經濟又要保護環境實現雙贏局面。光搞經濟增長很簡單,我們已經創造了經濟增長奇蹟,但是我們的環境已經到了危害身體健康的程度;光搞環境保護也很簡單,將經濟停滯下來就行,但是我們知道落後就要捱打,我們不發展經濟就要捱打。總之,環境經濟學就是要找到經濟發展對環境損害最小的方式,和環境保護對經濟影響和成本最小的方式。

解決外部性問題的環境經濟手段有哪些

3樓:

環境經濟學主要是以微觀經濟學和福利經濟學為基礎發展而來的,主要涉及經濟學中的外部性理論、公共物品理論和效率與公平理論,主要是針對環境汙染和資源浩劫問題的外部性問題,研究如何利用市場手段將外部性內部化。並形成了解決環境汙染問題的庇古手段和科斯手段,前者利用市場後者建立市場。近期環境經濟學開始向巨集觀環境經濟學方向發展,主要是分析巨集觀經濟政策的環境影響和環境政策的經濟影響。

環境經濟學要解決的主要問題是協調環境質量和經濟發展,即既要發展經濟又要保護環境實現雙贏局面。光搞經濟增長很簡單,我們已經創造了經濟增長奇蹟,但是我們的環境已經到了危害身體健康的程度;光搞環境保護也很簡單,將經濟停滯下來就行,但是我們知道落後就要捱打,我們不發展經濟就要捱打。總之,環境經濟學就是要找到經濟發展對環境損害最小的方式,和環境保護對經濟影響和成本最小的方式。

如何解決外部性問題?

4樓:

外部性又稱為溢位效應、外部影響或外差效應,指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。經濟外部性是經濟主體(包括廠商或個人)的經濟活動對他人和社會造成的非市場化的影響。

解決外部性的基本思路

讓外部性內部化(internalize the externalities),即通過制度安排經濟主體經濟活動所產生的社會收益或社會成本,轉為私人收益或私人成本,是技術上的外部性轉為金錢上的外部性,在某種程度上強制實現原來並不存在的貨幣轉讓。

典型辦法

1.徵稅與補貼

任何一種經濟活動都會對外部產生影響,比如說,汽車運輸必然會產生廢氣汙染環境,而植樹造林發展林業就會形成改善環境的結果。這就是經濟的外部性。如果說前者是「負外部性」的話,後者就應該被稱作是「正外部性」。

外部性扭曲了市場主體成本與收益的關係,會導致市場無效率甚至失靈,而負外部性如果不能夠得到遏制,經濟發展所賴以存在的環境將持續惡化,最終將使經濟失去發展的條件。

所以,可以對負的外部性徵收稅費,對正的外部性給予補貼。徵稅可以抑制產生負的外部性的經濟活動;補貼可以激勵產生正的外部性的經濟活動。這種用於消除負外部性的稅收被稱作庇古稅(pigovian tax).

2.科斯定理

如果存在產權劃分,交易成本較低且參與人數較少的時候,人們可以通過私下談判來解決外部性問題。如上文所說的養狗問題,要麼養狗者給予鄰居補償使其接受養狗,要麼鄰居給養狗者一定費用使其停止養狗。

5樓:小汐子

1.1 矯正稅矯正稅又稱庇古稅,基本思路是負外部性的發出方必須對每單位的外部性行為支付稅收。

1.2 矯正性補貼這類補貼主要針對正負兩類外部性提供補助,對正外部性提供補助相當於擴大其外部影響以達到增進社會福利的效果,而對負外部性提供補貼表明向汙染者行賄。

2 公共政策手段與科斯定理的比較

對外部效應的內部化兩大手段的介紹,即以庇古稅為代表的公共政策手段和以科斯定理為代表的產權理論資源協商解決外部性問題。稅收和協商都是為了使外部效應內部化,都允許經濟當事人為了實現目標通過成本收益比較選擇最佳方案。而在一定的經濟條件約束和特定的外部性情形下,兩大解決手段各有特點。

因此,要充分地發揮兩種手段的作用,必須清楚其特點及適用範圍。

2.1 庇古稅的特點

**通過徵稅使汙染企業的產品定價考慮到造成的社會成本損失,達到最佳產量。其特點有:

(1)徵收矯正稅能使廠商的生產函式在其私人的生產函式的基礎上增加社會成本即對社會的外部性。從而在供求區域性均衡體系中,這個新的供給曲線與消費者需求曲線的均衡點到達新的位置,使社會生產達到最優,減少汙染產品的產量,使外部負效應內部化。

(2)庇古稅的徵收增加了企業的成本,使其負擔社會成本損失,並且,排放的汙染物越多,其繳納的稅越多,這勢必增加企業的生產經營成本。在廠商追求利益最大化的趨使下,廠商會提高產品的技術含量,減少汙染的排放量,從而使整個行業的汙染情況得到改善。

(3)根據庇古稅的徵稅原理,其遵循向汙染的產出方徵稅的準則。根據庇古稅,**在治理限制排汙企業排放汙染物方面有很強的控制力,一方面使廠商為其負外部性付出成本,減少汙染物的排放;另一方面,通過籌得資金,補償受其負外部性的受害者,同時向正外部性企業提供補貼,提高其生產能力。再從稅收的角度考慮,庇古稅的增收能調節供給關係並且取代種種其他負外部性的收入**,比如各種亂收費。

2.2 基於科斯定理下的外部性治理特點

(1)科斯定理認為,外部性效應往往不是一方侵害另一方的單項問題,而是相互性。只通過徵收庇古稅來解決是不公平的。其實外部性問題的實質是避免將損害擴大。

(2)科斯定理的核心在於產權明確,只要產權清晰,在交易成本為零的情況下,不論誰擁有產權,資源配置是有效率的,可以基於自願交易的私人合約行為對市場運**我修正。因此,科斯定理的實質就是經濟制度安排下產生的社會資源的不同配置結果。

(3)科斯定理在產權理論的闡述,揭示了外部性問題的根源在於稀缺性導致的對資源使用的競爭性需求。

從以上分析可以看出,公共政策下的稅收政策和科斯定理的產權原理都是針對有限的資源下調整社會間經濟主體的資源配置,但側重點不同。兩種手段都對負外部性,特別是汙染等社會環境問題提出治理的可能,但是就當前的經濟狀況來看,徵收庇古稅相對來講是比產權理論下的自願協商解決要產生的社會效應大,下面具體分析在這個方面庇古稅的優勢和產權理論下的不足。

3 庇古稅和科斯定理對汙染治理社會效應比較

(1)科斯定理要求,產權要明確,然而在實踐中,不可能做到明確產權或界定產權的成本極高。

由於公共財產的產權具有模糊性,其使用權名義上屬於公眾,實際上任何人都可以自由使用公共財產而無須徵得他人的同意或繳納相應費用。明確產權所必需的監督和強制執行成本,不僅大大高於汙染造成的損失,而且可能高達人類社會無法承受的地步,這樣,自願協商也就失去了意義。在這種情況下,**就可以介入市場機制,使損害者將其活動的社會成本考慮進來,納入到其私人成本中去,即內部化。

**可以採取的措施就是徵稅(庇古稅),因為**可對外部不經濟行為徵稅,例如對生產中出現的汙染行為徵稅、對消費產生的汙染徵稅等,使損害者自行負擔損害成本,從而使外部性成本內在化,即通過使邊際私人成本等於邊際社會成本,使資源得到有效配置。 (2)科斯定理指向的主體數量較少的時候,才能有效的進行交易。針對負外部性的一項制度設計,但是僅僅將少數的社會經濟主體考慮在內,那麼其對負外部性的治理的效果是值得懷疑的。

由於實際經濟生產是一項長期而且極端複雜的過程,其外部性產生也將會呈現多重性和複雜**織的局面。因此,在有多方進行經濟博弈的過程中,必然提高討價還價的成本,很難使意見達成一致,從而阻礙了對負外部性的治理。(3)資訊的不完全和不對稱性導致科斯的市場手段難以實現。

由於人們對資訊的不完全,以及雙方擁有資訊的不對稱可能會出現道德風險甚至逆向選擇。相反,受汙染者由於所擁有的相關資訊少,想爭取權利需要付出很大的成本。這正是在一定的限度內人們寧願忍受負外部性的損害原因之一。

外部影響是如何導致市場失靈的?你對運用科斯定理解決環境汙染問題有何看法。

6樓:匿名使用者

外部性的存在會造成的私人成本和社會成本,以及私人利益和社會利益的不一致,表現為:外部經濟時,私人成本大於社會成本,私人利益小於社會利益;外部不經濟時,私人成本小於社會成本,私人利益大於社會利益;這無疑導致資源的配置不當。在完全競爭條件下,如果某種產品的生產產生了外部經濟,則其產量將可能小於社會最優的產量。

如果某種產品的生產會產生外部不經濟,則其產量將可能超過社會最優的產量。這就造成了經濟執行無法達到帕累托最優,從而造成市場失靈。

科斯定理是指只要產權明確,交易成本為零或者很小,無論初始所有權如何分配,市場配置的最終結果是有效率的。對於決環境汙染問題,科斯定理是可以解決的,但前提是必須滿足定理的前提假設,即產權的明確和足夠小的交易成本。在現實社會中,這些假設是難以被滿足的,例如空氣汙染問題,就不可能用科斯定理解決,因為無法明確空氣的初始所有權。

再如河流汙染問題,科斯定理也難以解決。對於上游水質的汙染,下游的居民就無能為力,因為即使產權明確,對於一條較長的河來說,想使上下游的居民進行交易也會花費較大的成本,從而使交易變得低效率,而帶來社會福利的損失。

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