行政執法監察的基本作用,試述行政執法監督的重要意義

2022-03-19 17:48:20 字數 2696 閱讀 8558

1樓:匿名使用者

在闡述行政執法監察的基本作用之前,先來了解什麼是行政執法監察,又稱執法監察,是關於監察的一個特定概念,屬於行政執法的範疇,是指行政執法監察主管部門依法對法律關係主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。執法是指行政執法,主要強調行政處罰;監察是監督檢查,也是廣義執法的一部分,強調督促相關各方履責。此即通常所說的「執法監察二重性」。

行政執法監察的內容包括兩個方面:①對法律法規的實施情況進行監督監察;②對違反法律法規的行為實施法律制裁。

行政執法包括行政許可、行政徵收、行政裁決、行政監督檢查、行政處罰、行政強制等,但執法監察僅指行政監督檢查、行政處罰及與之關聯的行政強制。以罰代管、執法矛盾問題突出。也出現將執法監察與行政監察、執法監督等概念混淆。

《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文就以城管綜合執法及監察為例,梳理了從城建監察、城管監察、城管執法到城管執法監察的發展歷程,指出了執法監察二重性。城管執法監察制度從市容、城建監察演變而來,最早叫注重發揮監督各方依法履行城市管理方面責任的作用叫「城管監察」、後來由於推進相對集中處罰權推進綜合執法而更多叫城管綜合執法,再後來發覺僅僅注重事後處罰懲戒而忽視事前通過監督檢查督促社會各方依法履責不利於形成城市法治共治格局,更多的機構如北京各區的城管執法局又加上了監察,叫「執法監察」(2023年,北京市各區城市管理監察大隊改名時經充分研究未改成城市管理綜合行政執法局,而是改名為城市管理綜合行政執法監察局)。行政執法監察的基本作用是執法更注重行政處罰懲戒,監察更注重監督社會各方依法履責。

行政監察領域的執法監察也不僅僅是注重時候的懲戒,更應注重通過監督監察、制度完善等方式做到在事前防範,保證行政執法機構和人員(即行政監察領域執法監察的物件)能夠依法履責。

2樓:匿名使用者

行政執法監察是關於監察的一個特定概念,是指執法監察行政主管部門依法對法律關係主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

執法監察的內容包括兩個方面:①對法律法規的實施情況進行監督檢查,即通常所說的巡查監察;②對違反法律法規的行為實施法律制裁,即通常所說的執法處罰。

執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵,監察具有執法的屬性。執法是指行政執法,主要強調行政處罰;監察是監督和檢察的簡稱,也是廣義執法的一部分,強調督促**、市場、社會各方主體依法履責,其中的監督是指察看並督促,檢察是指制約與糾察。

執法監察既包括城市管理行政執法監察、環境行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、海洋執法監察、規劃執法監察等行政管理領域的執法監察,也包括紀檢監察、行政監察等國家監察領域的執法監察。

行政管理領域的行政執法監察通過執法巡查監察和行政處罰的實施,推動**、市場、社會各方主體依法行事,達到社會共治。

行政監察領域的執法監察主要對國家機關及其工作人員的違紀違法進行監督檢查和行政處罰,以保證國家法律法規和政策在行政活動中得以貫徹執行。

試述行政執法監督的重要意義

3樓:匿名使用者

凡是權力都必須受到監督。在國家權力中,行政權既是國家權力中最動態、最有力的一種權力,也是對政治、經濟、社會和公民民主權利和切身利益影響最直接、最普遍、最關鍵的一種權力。目前,我國已進入了改革發展的關鍵時期,深刻變化的國際環境,艱鉅繁重的改革發展任務,複雜多樣的社會矛盾和問題,都對發展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家提出了新的要求。

在這種形勢下,加強行政執法監督工作,有利於行政機關依法行政,有效實施行政管理,有利於維護最廣大人民的根本利益。因此,監督法的頒佈實施,不僅是對各級人大常委會依法行使監督職權,健全監督機制,加強和改進監督工作,促進公正司法,推進社會主義民主法制建設,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義;而且對各級行政機關依法行政、合理行政,改進行政機關工作作風轉變,提高行政效率,增強監督實效,減少工作失誤,同樣起著巨大的促進、保障、規範和約束的作用。

4樓:匿名使用者

有利於執法效率的提高

有利於社會穩定

行政執法監察的基本方法

5樓:素顏

1、獨立檢查和聯合檢查相結合。

2、自查與組織檢查相結合。執法監察中的自查,是指被檢查機關根據監察機關的執法檢查通知書,對本機關執行國家的法律、法規、政策、計劃以及遵守政紀等方面的情況,進行認真、全面、實事求是的自我檢查。組織檢查,是由**或監察機關牽頭組織執法檢查組,在監察物件自查的基礎上所進行的檢查。

3、全面檢查與重點檢查相結合。執法監察中的全面檢查,是對監察物件的執法情況作全面的系統的檢查和了解,以便對被檢查物件作出整體評價。重點檢查,是指在眾多的被檢查單位中選擇一個或幾個單位作為重點進行檢查,或在諸多問題中選擇一個或幾個問題進行檢查。

全面檢查,一是檢查國家行政機關及其工作人員執行國家法律、法規、政策的情況;二是檢查國民經濟和社會發展計劃,以及本系統、本部門的經濟和工作運**況;三是檢查國家行政機關工作人員遵紀守法、廉潔從政的情況。重點檢查主要檢查以下情況:一是就某一時期的某一個或幾個問題進行重點檢查;二是根據執法監察的具體任務和主要內容所確定的必須檢查的問題;三是根據**機關某一時期的某一個或某幾個問題進行重點檢查。

四是對地位重要或問題突出、影響較大的部門和單位進行重點檢查。

4、執法檢查與查辦案件相結合。執法監察工作的重點,應當放在查處監督檢查中揭露出來的重大違法違紀案件上。通過執法檢查活動查出違紀問題,為案件調查提供了資訊和線索;通過檢查中的案件調查,查出更深層次的問題,使執法檢查活動進一步深化。

5、事前監察與跟蹤監察相結合。

行政執法監察大隊,城市管理執法監察大隊和城市管理行政執法大隊的區別是什麼?

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沒有合同,幹了一個多月了,老闆不給工資有辦法嗎 怎麼向北京豐臺區勞動監察大隊聯絡 一 豐臺區人社局勞動監察大隊機構職能 1 負責勞動合同 集體合同等相關勞動關係政策的宣傳和落實 2 負責建立和完善勞動關係三方協調機制 3 指導機關 事業單位編制外用工,完善勞動用工管理 4 負責集體合同稽核備案 負責...