行政法的基本原則及其含義具體要求是什麼

2021-03-06 19:16:42 字數 5275 閱讀 5374

1樓:找法網律師

行政法的基本原則

(一)合法行政原則

合法行政原則主要有三層意思:第一,行政機關實施行政管理要嚴格依法進行。第二,合法行政中的「法」法律淵源表現為法律、法規和規章。第三,行政機關必須遵守「法無明文規定即禁止」。

(二)合理行政原則

「合理行政」的主要含義是行政決定應當具有理性,屬於實質行政法治的範疇,尤其適用於裁量性行政活動。

(三)程式正當原則

程式的正義就是對程式施加了道德標準和要求,符合一定的道德標準的程式才能叫做符合程式正義的程式。

(四)高效便民原則

高效便民是指行政機關能夠依法高效率、高效益地行使職權,最大程度地方便人民群眾。

(五)誠實守信原則

我國《行政許可法》第一次以法律的形式確立了行政機關的誠信原則,也就是我們常說的信賴利益保護原則。該原則主要體現在《行政許可法》第八條中。該條規定如果行政機關因不誠信的行政行為給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,依法負補償責任。

(六)權責統一原則

權責統一原則要求行政機關在享有法定職權時,同時要承擔相應的法律責任。

2樓:匿名使用者

一、合法行政原則

合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標誌。

合法行政原則的根據,是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。合法行政原則是我國根本政治制度人民代表大會制度在國家行政制度上的體現和延伸。人民代表大會制度確定了國家行政機關對人民代表大會的從屬性。

憲法第2條和第3條規定,中華人民共和國的一切權力屬於人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。這樣就從根本法上解決了國家行政權力**的合法性問題。

憲法第5條規定,中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。一切國家機關都必須遵守憲法和法律。國家行政機關應當依照憲法和法律行使行政職權。

合法行政的內涵和要求,隨著憲法制度的演變、行政職能的消長而不斷變化。早期的合法行政是絕對、消極和機械的公法原則。為適應時代變遷和行政職能變化的需要,合法行政原則不斷得到新的解釋。

從歷史發展看,我國的行政法制度尚處於發展程序中的初級階段。從改革開放初期提出發揚社會主義民主健全社會主義法制,到憲法規定實行依法治國,我國法律在規範行政活動方面的作用正在逐步增強。

我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面:

1.行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行,禁止行政機關違反現行有效的立法性規定。

第一,行政機關的任何規定和決定都不得與法律相牴觸,行政機關不得作出不符合現行法律的規定和決定。行政機關的規定和決定違法,就不能取得法律效力。第二,行政機關有義務積極執行和實施現行有效法律規定的行政義務。

行政機關不積極履行法定作為義務,將構成不作為違法。

2.行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。

在行政機關與公民、法人和其他組織關係上:第一,行政機關採取行政措施必須有立法性規定的明確授權;第二,沒有立法性規定的授權,行政機關不得采取影響公民、法人和其他組織權利義務的行政措施。行政機關不遵守這一不作為義務,將構成行政違法。

二、合理行政原則

合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性,屬於實質行政法治的範疇,尤其適用於裁量性行政活動。最低限度的理性,是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,並且能夠符合科學公理和社會公德。合理行政原則包括三個原則:

1.公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。

2.考慮相關因素原則。作出行政決定和進行行政裁量,只能考慮符合立法授權目的的各種因素,不得考慮不相關因素。

3.比例原則。比例原則有三方面的要求:第一,合目的性。

是指行政機關行使裁量權所採取的具體措施必須符合法律目的。為滿足這一要求,就需要行政機關在作出決定前準確理解和正確確定法律所要達到的目的。在多數情況下,法律會對其立法目的作出明確規定,但有時法律規定的目的可能比較含混,這些情況下就需要行政機關根據立法背景、法律的整體精神、條文間的關係、規定含義等因素作出綜合判斷。

第二,適當性。是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果與措施和手段之間存在著正當性。為達到這一要求,就需要行政機關根據具體情況,判斷擬採取的措施對達到結果是否有利和必要。

第三,損害最小。是指在行政機關在可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當採用對當事人權益損害最小的方式。即行政機關能用輕微的方式實現行政目的,行政機關就不能選擇使用手段更激烈的方式。

行政機關採取的措施和手段應當必要、適當。行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。

三、程式正當原則

程式正當是當代行政法的主要原則之一。它包括了以下幾個原則:第一,行政公開原則。

除涉及國家祕密和依法受到保護的商業祕密、個人隱私的外,行政機關實施行政管理應當公開,以實現公民的知情權。第二,公眾參與原則。行政機關作出重要規定或者決定,應當聽取公民、法人和其他組織的意見。

特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定,要聽取他們的陳述和申辯。第三,迴避原則。行政機關工作人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關係時,應當迴避。

四、高效便民原則

分為兩個方面:第一是行政效率原則。基本內容有二:

首先是積極履行法定職責,禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時限,禁止超越法定時限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權的表現。第二是便利當事人原則。

在行政活動中增加當事人程式負擔,是法律禁止的行政侵權行為。在國際**中,行政當局不合理延遲和增加當事人程式負擔,也被認為是**設定的**壁壘形式。

五、誠實守信原則

分為兩個方面:第一是行政資訊真實原則。行政機關公佈的資訊應當全面、準確、真實。

無論是向普通公眾公佈的資訊,還是向特定人或者組織提供的資訊,行政機關都應當對其真實性承擔法律責任。第二是保護公民信賴利益原則。非因法定事由並經法定程式,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應當依照法定許可權和程式進行,並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。

六、權責統一原則

分為兩個方面:第一是行政效能原則。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相應的執法手段,保證政令有效。

第二是行政責任原則。行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任。這一原則的基本要求是行政權力和法律責任的統一,即執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

行政法的基本原則及其含義

3樓:找法網律師

行政法的基du本原則zhi

(一)合法行政原dao則

合法行政回原則主要有三層意思:

答第一,行政機關實施行政管理要嚴格依法進行。第二,合法行政中的「法」法律淵源表現為法律、法規和規章。第三,行政機關必須遵守「法無明文規定即禁止」。

(二)合理行政原則

「合理行政」的主要含義是行政決定應當具有理性,屬於實質行政法治的範疇,尤其適用於裁量性行政活動。

(三)程式正當原則

程式的正義就是對程式施加了道德標準和要求,符合一定的道德標準的程式才能叫做符合程式正義的程式。

(四)高效便民原則

高效便民是指行政機關能夠依法高效率、高效益地行使職權,最大程度地方便人民群眾。

(五)誠實守信原則

我國《行政許可法》第一次以法律的形式確立了行政機關的誠信原則,也就是我們常說的信賴利益保護原則。該原則主要體現在《行政許可法》第八條中。該條規定如果行政機關因不誠信的行政行為給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,依法負補償責任。

(六)權責統一原則

權責統一原則要求行政機關在享有法定職權時,同時要承擔相應的法律責任。

4樓:我的苦茶杯

1.依法行政原則 依法行政原則

,即行政機關必須依法行使行政權。

2.合理行政專原則,即行政機關屬

做出的行政行為內容要客觀、適度、符合理性。

3.行政應急性原則,是指在特殊緊急情況下,****、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以採取沒有明確法律依據的或與通常狀態下法律規定相牴觸的措施。

行政法的基本原則是什麼?

5樓:匿名使用者

1、合法行政原則。合

法行政原則是行政法的首要原則,我國的專合法行政原屬則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。

2、合理行政原則。主要含義是行政行為應當具有理性基礎,禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性,是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,並且能夠符合科學公理和社會公德。

3、程式正當原則。包括以下三個方面的子原則:第一,行政公開原則;第二,公眾參與原則;第三,迴避原則。

4、高效便民原則。一是行政效率原則,二是便利當事人原則。

行政法基本原則是指導和規範行政法的立法、執法以及指導規範行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿於行政法具體規範之中,同時又高於行政法具體規範體現行政法基本價值觀念的準則。它又分為實體性基本原則和程式性基本原則。

行政法的實體性原則:依法行政原則;尊重和保障人權原則;越權無效原則;信賴保護原則;比例原則。

6樓:哥火日立

行政法基本原則分為實體性基本原則和程式性基本原則。

一、版行政法的實體性原則:

1、依法行政原則;權

2、尊重和保障人權原則;

3、越權無效原則;

4、信賴保護原則;

5、比例原則。

二、行政法的程式性原則:

1、正當法律程式原則;

2、行政公開原則;

3、行政公正原則;

4、行政公平原則。

行政法基本原則是指導和規範行政法的立法、執法以及指導規範行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿於行政法具體規範之中,同時又高於行政法具體規範體現行政法基本價值觀念的準則。

行政法基本原則的性質和功能:

第一,行政法的基本原則是一種「基礎性規範」,是產生其他具體規則和原則的規範。

第二,行政法的基本原則是一種高度抽象的並體現行政法的基本價值觀念的規範。

第三,行政法的基本原則是一種普通性規範,它對行政關係進行整體的巨集觀的調整、規範。

第四,行政法的基本原則不僅指導、調整整個行政執法行為,而且指導和調整行政法的整個立法行為。

第五,行政法的基本原則不僅對行政法的立法、執法起巨集觀指導作用,而且在一定的場合也直接規範行政行為的實施和行政爭議的處理。

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