建築工程專案風險包括哪些

2021-03-27 05:56:26 字數 4691 閱讀 4454

1樓:工保網

我國工程擔保形式主要包括銀行保函、保險保函與擔保公司保函三類,保證人角色也相應分為銀行、保險公司、擔保公司三種。儘管保證人角色主體有所不同,但無論銀行、保險公司或擔保公司,三者在擔保過程中發揮的風險保障作用,主要還是以風險補償為主。即在被保險人失信違約後,由保證人代替其承擔履約或賠償責任。

作為一項重要的建設工程風險保障制度,在國內工程風險管理建設不斷加速的當下,這種基礎性的事後補償作用,明顯是遠遠不夠的,因而,我國工程擔保制度中的保證人角色功能,客觀上正面臨全新的發展要求。

一、保證人角色功能的全新發展契機

對於工程擔保制度中保證人角色功能的探索發展,可以參考國內工程保險制度的發展。同工程擔保制度一樣,工程保險同樣是我國一項重要的建設工程風險保障制度,而且同樣具備對風險事故有效的補償保障作用。但不同的是,在工程保險制度中,保險公司除了能夠發揮事後風險補償作用,還進一步探索、發展出有效的風控管理服務,並融入到具體的保險服務中(如idi保險中的tis風險管理服務),令工程保險的制度保障作用更加強大完善。

無論在工程擔保還是工程保險制度中,保險公司都是一個十分重要的主體角色。因此,參考工程保險制度中保險公司所發揮的風險保障作用,對於探索發展工程擔保制度中保險保證人角色的功能作用,有著重要價值意義。

專業對抗風險優勢成角色轉變契機

傳統工程擔保制度下,無論銀行、擔保公司,兩者都不具備專業的抗風險能力。

1、銀行。在擔保實踐中,銀行通常會採取較為嚴格的事前風險稽核與反擔保措施,而在具體的擔保過程中,會盡量避免涉及過多的人力、物力、管理精力投入。事前風險稽核與反擔保措施兩項,其主要目的也只在於降低債務人違約機率,以及保證一旦債務人違約自身不會受到相關的風險損失。

這種侷限於擔保業務中自身責任風險的風控管理一定程度上來說是粗糙且無益於專案建設的。

2、擔保公司。相較於銀行,擔保公司的事前稽核較為寬鬆,但由於本身規模和實力的限制普遍會設定嚴格的反擔保措施,如以債務人自身資產、銀行存款、有價**或其他擔保人提交反擔保,以保證債務人出現違約情形自身不受損失。此外,擔保公司還會主動避免承接一些風險較大的擔保業務。

保險公司,作為專業抗擊風險的行業主體角色,在應對工程擔保業務中的各類風險中有著天然行業優勢。這種優勢源自於其長期抗擊各類風險的業務經驗,源自於其成熟的風險管理體系、源自於其專業的風險管理技術。具體而言,保險公司在工程擔保業務中所能發揮的風控管理,主要包括以下幾大方面:

風險評估與稽核

在保前業務階段,保險公司會對債務人、擔保業務專案進行相應的風險評估與稽核,識別和判斷可能出現的擔保業務風險,包括:對債務人個人、企業信用記錄與過往工程業績情況的稽核;對投保企業資金、技術、管理運營能力的稽核;對建築專案工程風險、施工合同風險的稽核等。

風險識別與預警

在保後業務階段,保險公司會通過專業的保險技術與風控管理,動態跟蹤、把握相應信用履約風險,並在發現險情後及時預警、出具風險評估報告與建議,從而有效降低和規避風險。動態跟蹤可以分為日常跟蹤監管、定期跟蹤監管和動態跟蹤監管,也可以依據監管內容的不同採用初次巡查和定期複檢相結合的形式;具體跟蹤內容包括:對工程進度風險調查、工程質量與安全等方面隱患的排除、對工程款專款專用的落實情況調查等。

綜上,保險公司具備的專業風控管理優勢,令工程擔保制度中的保證人角色功能出現新的發展契機,傳統工程擔保業務保證人,開始從風險事故的「償付能力支持者角色」向「風險管理能力支持者」轉變。

二、保證人角色全新風控能力要求

目前,隨著國內工程保險風控管理技術的發展與應用,針對各類工程風險因素,保險公司已初步建立相應的風控管理能力。但由於建設活動專業化、複雜化、動態化的風險特點,保險公司的風控管理也應更加的專業化、動態化、全流程化。

保險公司自建風控管理體系

隨著idi工程質量潛在缺陷保險在國內的迅速發展,在政策的大力推動與指導下,許多保險公司都已開始建立其自有的保險風控管理體系:1.建立專門的idi風險控制技術委員會,通過專業風控管理有效落實保險風控服務;2.

研發專業的風控保險技術,如城市應急(安全)管理平臺、衛星遙感技術、紅外線熱掃描、高層建築火災生命安全審查機制等。

相較於idi保險風控管理體系建設,工程保證保險的風控業務發展較慢,但前者為後者提供了相對成熟可借鑑的風控管理模式,為保險保證人角色能力的轉變提供了有力支援。

藉助第三方專業風控技術力量

相較於國外成熟的工程保險風控管理,我國保險業在這一領域尚處於初步發展階段。由於客觀上缺乏專業的技術、人才、管理力量,無法在短期內形成有效的風控管理能力,因此,藉助第三方專業的風控技術力量實現風控管理目標是目前較為有效的辦法。

第三方專業風控技術組織,即第三方信用和風險管理機構,是指受保險公司委託,運用工程保險技術對被保險建設工程專案風險因素實施辯識、評估、報告,並對風險因素提出控制、處理建議,以促進工程專案順利進行,減少和避免風險事故發生的專業機構。

idi保險即是通過專業的tis質量風險管理服務機構,完成相應的保險風控服務。這類專業的風控服務組織擁有較為專業的技術人才力量,包括相應的保險技術、工程技術,既掌握專業的工程建設知識,又有著成熟的保險服務經驗。在工程保證保險發展風控管理業務初期,可以如idi保險一樣,通過與第三方信用和風險管理機構合作,實現相應的風控管理。

正如文章所述,工程風險管理制度是當前我國建設領域大力推廣的一項基本制度。在工程擔保業務中,保險保證人通過風控管理,實現功能上從事後補償發展向事前干預,將保證人角色功能作用前置,探索發展保證人角色功能與定位的全新變化。

2樓:匿名使用者

在建築工程中,在整個過程中存在各種可能的風險,大體上講有業主風險和承包商風險。

業主風險包括:投資風險 經濟風險 社會政治風險 自然風險 管理風險 組織風險

承包商風險包括:投標決策階段 資訊失誤風險 物資管理風險 成本管理風險 業主履約能力風險

分包或轉包風險

其他風險 設計風險 合同風險 人員風險希望對你有所幫助,沒問題請採納謝謝

建築工程專案風險包括哪些?

3樓:匿名使用者

在建築工程中,在整個過程中存在各種可能的風險,大體上講有業主風險和承包商風險。

業主風險包括:投資風險 經濟風險 社會政治風險 自然風險 管理風險 組織風險

承包商風險包括:投標決策階段 資訊失誤風險 物資管理風險 成本管理風險 業主履約能力風險

分包或轉包風險

其他風險 設計風險 合同風險 人員風險希望對你有所幫助,沒問題請採納謝謝

4樓:蓀潭瀚沐懿

工程建設領域的風險主要有:

1、招投標風險點

杜絕「暗箱」操作,防止招投標過程中的關係標、形式標和陪標等弄虛作假現象發生。嚴格審查投標單位法人資格、資質等級、質量業績、社會信譽等,杜絕「掛羊頭,賣狗肉」現象。嚴格執行評標專家隨機抽取、資訊透露公平、評標結果公示制度,接受社會和**監督。

2、施工單位管理風險點

1)、人員和機械裝置

按投標檔案對中標施工單位的人員資質進行嚴格檢查核對,確保投標承諾人員真實到場。同時監督施工單位對材料裝置採購、資金使用、機械租賃、工程分包等方面制定具體管理制度,加強以上環節的監督管理。

2)、工程變更籤證

工程變更設計,須由專案業主組織原設計單位及監理、施工單位共同研究方案,在取得一致意見後,按規定程式報批。對工程土石方、橋涵、隱蔽工程等計量支付時,按照工程進度,嚴格完備證明材料,要求施工、監理、跟蹤審計和專案負責人簽字齊全方有效,以確保資金規範運作。

3)、內部資金管理制度

嚴格按有關規定對建設資金建賬核算,對建設資金嚴格按照專款專用,專戶儲存,嚴禁截留、擠佔和挪用。同時對資金的使用和批准許可權作出明確規定,將資金的撥付與工程進度、質量掛鉤。嚴格按照合同支付,不支付工程人情款。

3、監理單位風險點

監理單位作為業主委託的專業監管機構,在工程施工中有較大的權利,是施工單位拉攏的主要物件,他們為了自己的經濟利益便想方設法偷工減料、虛增工程量。為了達到目的,主要手段就是想方設法拉攏、腐蝕監理人員,為其質量低劣的工程簽字認可和對其虛增工程量籤認。因此專案負責人加強對監理單位的監督管理是廉政建設的重要環節。

1)、監理人員

加強對監理單位人員資質檢查,杜絕監理企業使用鐘點工形式的監理人員,從根本上消滅「江湖遊監」。合理配備監理人員,不能片面追求監理人員的數量而忽視監理人員的質量,負責任的監理工程師1個人可以管好10km路基或路面工程,同樣10個不負責任的監理工程師可能管不好1km的路基或路面工程。要在監理招投標辦法中取締最低價中標的規定,要讓好的監理企業有錢賺,讓優秀的監理工程師拿高薪。

通過規範市場行為,吸引高素質、有經驗的優秀人才到監理隊伍中來。如果監理人員有高薪,再加上嚴格管理,他們就會有序流動,就會愛崗敬業,也會十分珍惜自己的職業。因此監理人員的合理配備和監理經費的合理支出是杜絕監理人員腐敗的根本途徑。

2)、監理權利

「絕對的權利,必然導致絕對的腐化」,專案業主如不加強對監理權利的監控,將為「腐敗」行為的發生提供便利條件。對監理權利監控要從容易誘發腐敗的「偷工減料」、「虛假變更」、「虛報工程量」等環節入手,首先對監理的材料試驗、工程成品檢測方面引入第三方檢測,專案業對施工單位自檢資料、監理單位檢測資料和第三方檢測單位檢測資料進行綜合驗收核對,在三方資料基本一致情況下,予以確認。其次,對監理簽字驗收的工序驗收單,專案負責人要進行復核,避免監理和施工單位串通作假。

再次,對工程計量、工程變更進行嚴格控制,原則上嚴格按照投標書數量進行計量,所有變更業主要參與複核確認,重大變更要組織專家評審團進行現場確定。

4、專案負責人員管理風險點

對專案負責人員的管理,首先要從制度上予以嚴格控制,廣泛開展廉政教育,杜絕工作人員「吃、拿、卡、要」現象,不允許推銷材料、介紹施工隊伍、承攬私活等行為,實行廉政舉報制度,接受社會監督。其次,對專案負責人的權利進行監督,所有簽證要有兩人以上共同確認,防止「一言堂」。

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