簡述我國城市土地有償使用的原則

2021-03-05 09:22:01 字數 1287 閱讀 9349

1樓:司馬刀劍

新增建設用地土地有償

使用費是指***或省級人民**在批准農用地轉用、徵用土地 時,向取得出讓等有償使用方式的新增建設用地的縣、市人民**收取的平均土地純收益。

土地有償使用費繳納標準由***土地行政主管部門按照全國城市土地分等和城鎮土地級別 、基準地價水平、各地區耕地總量和人均耕地狀況、社會經濟發展水平等情況制定,由國務 院財政部門和土地行政主管部門聯合釋出,並定期調整公佈。現行標準是山陽區、解放區2.8萬元/畝,中站區、馬村區是1.

6萬元/畝。

2樓:尉恨蝶吳弼

從80年代起,中國開始土地管理制度的改革,主要分兩方面進行。第一,土地行政管理制度的改革。2023年,國家通過了土地管理法,成立了國家土地管理局。

第二,土地使用制度的改革,把土地的使用權和所有權分離,在使用權上,變過去無償、無限期使用為有償、有限期使用,使其真正按照其商品的屬性進入市場。2023年,深圳特區開始按城市土地等級不同收取不同標準的使用費。2023年4月***提出使用權可以有償轉讓,同年9月,深圳率先試行土地使用有償出讓,出讓了一塊5千多平方米的土地使用權,限期50年,揭開了國有土地使用制度改革的序幕。

11月***批准了國家土地管理局等部門的報告,確定在深圳、上海、天津、廣州、廈門、福州進行土地使用制度改革試點。12月,深圳市公開拍賣了一塊國有土地的使用權。這是新中國建立後首次進行的土地拍賣。

按照土地所有權與使用權分離的原則,國家在保留土地所有權的前提下,通過拍賣、招標、協議等方式將土地使用權以一定的**、年期及用途出讓給使用者,出讓後的土地可以轉讓、出租、抵押。這是中國土地使用制度帶有根本性的改革,打破了土地長期無償、無限期、無流動、單一行政手段的劃撥制度,創立了以市場手段配置土地的新制度。

2023年,

中國開始進行土地估價試點,先後頒佈了《城鎮土地定級規程(試行)》和《城鎮土地估價規程(試行)》。

2023年,***決定在全國城鎮普遍實行收取土地使用費(稅)。與此同時開始試行土地使用權有償轉讓,定期出讓土地使用權。同年4月,七屆人大第一次會議修改了2023年《憲法》的有關條款,刪除了土地不得出租的規定,規定「土地使用權可以依照法律的規定轉讓」。

12月通過《土地管理法》的修改議案,規定「國家依法實行國有土地有償使用制度」。土地使用權可以依法出讓、轉讓、出租、抵押。2023年全國各城市開始建立房地產交易所,各專業銀行成立房地產信貸部。

2023年5月,***允許多外商進入大陸房地產市場,釋出了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法》和相應的有關檔案,這標誌著中國的土地市場走上了有法可依的軌道,從而使土地使用制度改革在全國推開。

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