城市治理為啥要採用橄欖型城市管理模式

2022-07-02 05:06:39 字數 4719 閱讀 4400

1樓:匿名使用者

黨的十九屆四中全會就推進國家治理體系和治理能力現代化作出重要部署,而城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。一流城市要有一流治理,要發揮法治引領和規範作用,注重在科學化、精細化、智慧化上下功夫。

橄欖型城市管理模式通過「多規合一」及「綜合執法」改革的推進,在條塊分割的市域治理中構建了「綜合規劃決策」和「綜合執法監察」兩個「綜合」,帶動了條塊資源的整合和社會力量的啟用,推動形塑了面向城市綜合管理的從綜合規劃決策、到社會化專業執行服務管理、到綜合執法監察的「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型現代城市治理結構。

橄欖型城市管理模式

橄欖型城市管理模式,通過基於執法監察一體化架構的大資料應用,有利於推動城市管理綜合性從分割走向收斂、城市問題的感知與治理從開環走向閉合,推進城市治理的法治化、科學化、精細化、智慧化、社會化、系統化,與「街鄉吹哨、部門報道」、「接訴即辦」一起共同創新了市域治理的橄欖型結構,是北京城市基層治理創新的重要探索,是城市治理和市域社會治理現代化的發展趨勢。

參考:《北京城管科技資訊動態》2023年第1期(總第116期)熱點解讀《以大資料建設引領綜合執法改革,創新橄欖型城市治理模式,形成市域社會治理現代化的「北京實踐」》 ,

《城市發展研究》2023年第12期文章《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》。

2樓:智慧城管踐行者

橄欖型城市管理模式,又稱橄欖型城市治理模式,通過構建綜合規劃決策、到專業執行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構,形成城市規劃、城市建設、城市執行管理一體,城市決策、執行、監督協力,**、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式。

黨的十八大以來,按照**部署,通過「多規合一」及「綜合執法」改革的推進,在條塊分割的市域治理結構中逐步構建了綜合規劃決策和綜合執法監察「兩個綜合」,帶動了條塊資源的整合和社會力量的啟用,推動形塑了面向市域綜合治理的從綜合規劃決策、到社會化專業執行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型現代城市治理結構,逐步形成了面向法治、精治、共治的橄欖型城市管理模式,又稱橄欖型城市治理模式。橄欖型城市管理模式有力推動了城市規劃、城市建設、城市執行管理一體,城市決策、執行、監督協力,**、市場、社會共治的市域治理新局面的形成,是市域社會治理現代化對城市**治理創新的必然要求。

未來,隨著對大資料環境下城市管理認識的進一步深化,特別是綜合執法改革的推進及對城市管理綜合執法監察二重性的認識,城管執法監察作為巡查執法的第一線、問題發現的最前端和管理的最末端,將在城市管理服務轉型中扮演重要作用。

為什麼說橄欖型城市管理模式是現代城市綜合管理發展趨勢?

3樓:匿名使用者

橄欖型城市管理模式,依託基於大資料的執法監察一體化架構,通過專兼結合、**與社會協同、多源資料融合的巡查監察體系(包括城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會及**等監督力量)將城市問題進行匯聚,協同綜合執法力量快速處置,向前端各相關管理、服務部門反饋推動綜合施策,並向綜合規劃決策部門反饋推動問題導向資料驅動的規劃轉型,有利於推動城市管理綜合性從分割走向收斂、城市問題的感知與治理從開環走向閉合,推進城市治理的科學化、法治化、精細化、社會化、系統化,基於城市大資料的綜合執法改革與「街鄉吹哨、部門報道」改革、「接訴即辦」改革一起共同創新了市域治理的橄欖型結構,是北京城市基層治理創新的重要探索,是現代城市綜合管理和市域社會治理現代化的發展趨勢。

參考:《北京城管科技資訊動態》2023年第1期(總第116期)熱點解讀《以大資料建設引領綜合執法改革,創新橄欖型城市治理模式,形成市域社會治理現代化的「北京實踐」》

《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》,《城市發展研究》2023年第12期

什麼是橄欖型城市管理模式?

4樓:匿名使用者

城市管理服務領域的橄欖型管理模式,即橄欖型城市治理模式(olivary city governance model),又稱橄欖型城市管理模式(olivary city management model),通過「多規合一」及「綜合執法」改革推進,在市域治理中形成綜合規劃決策和綜合執法監察「兩個綜合」,面向城市綜合管理構建從綜合規劃決策、到社會化專業執行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型現代城市治理結構,形成城市規劃、城市建設、城市執行管理一體,城市決策、執行、監督協力,**、市場、社會共治的橄欖型城市治理模式,是市域治理現代化的重要組成部分。

橄欖型城市治理結構

基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究,通過構建基於大資料的城市綜合管理橄欖型城市治理結構,將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業執行服務管理(行業發展的專業規劃、建設、執行服務與管理,是城市管理的主體部分,不僅需要**各專業部門的參與,更需要啟用市場、社會各方主體的廣泛參與)、到綜合執法監察(城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量)的橄欖型城市綜合管理現代治理結構,形成面向綜合管理的橄欖型現代城市治理模式,是市域社會治理現代化的發展趨勢。

橄欖型城市綜合管理治理結構

城市規劃決策作為城市管理的龍頭及城市綜合管理橄欖型城市治理結構的最前端,歷來在城市管理中受到高度重視,也正經歷大資料環境下的資料驅動轉型。而城市建設及執行服務與管理隨著城市的發展也越來越得到重視,提上議程,城市執行管理的新網路、新資料環境也為社會各方參與城市專業運營和科學管理提供了重要的支援,強調**、市場、社會各方力量的充分參與和協同。隨著對大資料環境下城市管理認識的進一步深化,特別是綜合執法改革的推進及對城市管理綜合執法監察二重性的認識,城管執法監察作為巡查執法的第一線、問題發現的最前端和管理的最末端,將在城市管理服務轉型中扮演重要作用,從而形成橄欖型現代城市治理模式,創新面向法治、精治、共治的市域治理新格局。

橄欖型城市管理模式

橄欖型管理模式是指在管理過程中形成的兩端小,中間大的管理結構,主要包括企業生產經營領域及城市管理服務領域的橄欖型管理模式。企業生產經營領域的橄欖型企業管理模式,即前端抓銷售,中間抓生產,末端抓研發,這種管理模式目前正在被啞鈴型企業管理模式替代稱為過去。城市管理服務領域的橄欖型城市管理模式,即前端抓綜合規劃決策、末端抓綜合執法監察、中間是各方參與的城市管理服務提供,這種橄欖型城市治理模式正在成為**治理創新、市域社會治理現代化的重要趨勢。

本刊編輯部. 以大資料建設引領綜合執法改革,創新橄欖型城市治理模式,形成市域社會治理現代化的「北京實踐」[j]. 北京城管科技資訊動態, 2020, (1):3-8.

本刊編輯部. 綜合執法改革與大資料環境下的橄欖型城市治理結構[j]. 北京城管科技資訊動態, 2019, (9):3-5.

宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[j]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.

5樓:小笑聊情感

城市綜合管理的橄欖型城市治理結構,是指從綜合規劃決策、到專業執行管理(行業發展的專業規劃、建設、執行服務與管理)

6樓:匿名使用者

橄欖型城市管理模式(olivary city management model)通過構建綜合規劃決策、到專業執行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構,是市域社會治理現代化的發展趨勢。

更多資料可參考:

本刊編輯部. 綜合執法改革與大資料環境下的橄欖型城市治理結構[j]. 北京城管科技資訊動態, 2019, (9):3-5.

宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[j]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.

城市大資料必然走向橄欖型城市管理模式?

7樓:匿名使用者

伴隨大資料條件下「多規合一」及「綜合執法」改革的推進,基於城市大資料在條塊分割的市域治理中構建了「綜合規劃決策」和「綜合執法監察」兩個「綜合」,帶動了條塊資源的整合和社會力量的啟用,推動形塑了面向城市綜合管理的從綜合規劃決策、到社會化專業執行服務管理、到綜合執法監察的「兩頭收斂、啟用中間」的橄欖型現代城市治理結構,推動現代城市管理走向橄欖型城市管理模式,又稱橄欖型城市治理模式。

橄欖型城市管理模式示意圖

城市大資料的發展為城市執行與服務的問題匯聚、態勢感知、服務轉型提供了新機遇,城市問題導向的城市執行體徵成為城市治理的新指引。而「多規合一」及「綜合執法」兩項**自上而下推動的改革又為基於大資料進一步創新橄欖型城市管理模式提供了新動力和體制機制保障。

橄欖型城市治理結構

橄欖型城市管理模式,依託基於大資料的執法監察一體化架構,通過專兼結合、**與社會協同、多源資料融合的巡查監察體系(包括城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會及**等監督力量)將城市問題進行匯聚,協同綜合執法力量快速處置,向前端各相關管理、服務部門反饋推動綜合施策,並向綜合規劃決策部門反饋推動問題導向資料驅動的規劃轉型,有利於推動城市管理綜合性從分割走向收斂、城市問題的感知與治理從開環走向閉合,推進城市治理的科學化、法治化、精細化、社會化、系統化,基於城市大資料的綜合執法改革與「街鄉吹哨、部門報道」改革、「接訴即辦」改革一起共同創新了市域治理的橄欖型結構,是北京城市基層治理創新的重要探索,是城市治理和市域社會治理現代化的發展趨勢。

參考:《北京城管科技資訊動態》2023年第1期(總第116期)熱點解讀《以大資料建設引領綜合執法改革,創新橄欖型城市治理模式,形成市域社會治理現代化的「北京實踐」》

《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》,《城市發展研究》2023年第12期

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