黨組和黨委功能是不是重複了?部門中設立了黨委為什麼還要設立黨組

2021-05-25 07:16:26 字數 5519 閱讀 7038

1樓:akkk吃蘋果

因為黨組在本單位發揮領導核心作用,黨組成員必須是黨員。

根據《中國共產黨黨專組工作條例(試行)》屬第二條,黨組是黨在**和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導核心作用。

《中國共產黨黨組工作條例(試行)》第四條,黨組必須服從批准其設立的黨組織領導。黨的**委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。

黨委組織部門負責黨組設立稽核、日常管理等方面的具體工作,紀律檢查機關、黨委其他工作部門和有關派出機構根據職責分工做好相關工作。

組工作應當遵循以下原則:

(一)堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;

(二)堅持全面從嚴治黨,依據黨章和其他黨內法規開展工作,落實黨組管黨治黨責任;

(三)堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結統一;

(四)堅持黨組發揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一,把黨的主張通過法定、民主程式轉化為本單位領導班子的決定。

2樓:匿名使用者

說的很清楚。

我要補充容的是:

一、在同一個部門黨組和黨委是不會並存的,因此不存在重複問題。例如農業部由黨組而無黨委,公安部有黨委而無黨組。一個部門是設立黨組還是黨委,是由該部門的職能和下設機構的繁簡程度、黨對其掌控性的高低而定的。

二、部門的黨委和黨組都是該部門實際的核心決策機構。

三、千萬不要把黨委和機關黨委(或稱直屬機關黨委)混為一談。直屬機關黨委不是決策機關,簡單的說他是負責部門機關黨建和黨群工作的,是一個事務性機構。

四、在一個部門裡,同時存在黨組和機關黨委,或同時存在黨委和機關黨委。

五、黨組成員和黨委委員(注意不是機關黨委委員)必須由黨員擔任,而且必須是資深的黨員。

3樓:劉武陵

戰爭時期形成的一種決策機制,一直沿用至今。而且成為一個特殊的「級別」。黨組成員,對外是保密的。

4樓:此處再略去倆字

正式黨員超過一百人以上的單位可設立黨委,反之設黨組。黨委下設若干總支或支部,黨組要服從批准它的黨委的領導,黨組成員由批准成立黨組的黨委指定,黨委和黨組是領導關係。希望幫到你。

5樓:北風晃盪

黨委是由黨員選舉產生的,黨組則是黨委的派出機構。

6樓:匿名使用者

你跟你哥重複嗎?都要吃喝拉撒!

**組成部門黨組織設定有何規定?為什麼有的設黨組,而有的卻設黨委呢?

7樓:匿名使用者

說實話,我在組織bu多年,對這個問題也很模糊。所以個人表述,僅供參考:黨組是國家機關、人民團體等其他非中gong黨組織的領導機關中建立的,發揮領導核心作用,主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問題;做好乾部管理工作;團結黨外幹部和群眾,完成黨和國家交給的任務;指導機關和直屬單位黨組織的工作。

設黨組的,一般只是管理本單位的幹部。設黨wei的,一般要管理本系統的幹部。如省級公安、司法、工商、國土等部門,要管理市(或縣)級本系統的幹部。

8樓:匿名使用者

《中國共產黨黨組工作條例》對黨組的定義:

黨組是黨在**和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導作用,是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。

注意概念是黨對非黨組織實施領導的組織形式。

9樓:匿名使用者

我只知道黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組有些風馬牛不相及直屬、直管辦不設黨委、黨組(如中組部、黨史辦等)

為什麼有的單位設「黨委」,而大部分單位設「黨組」

10樓:威海博銳化機

同樣是黨的組織形式,二者存在區別:

1、性質不同:

黨組是黨在國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,如財政部黨組。

部門黨委是黨在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門中設立的領導機構,如公安部黨委、中國人民銀行黨委。地方黨委是黨的地方一級組織,如河北省委、廊坊市委。機關黨委是黨的基層組織,如財政部機關黨委。

2、地位作用上不同:

黨組在本單位發揮領導核心作用。部門黨委在本部門、本系統發揮領導核心作用。地方黨委在本地區發揮領導核心作用,對本地區各方面工作實行全面領導。機關黨委在本單位發揮協助和監督作用。

3、產生方式不同:

黨組由本級黨的委員會批准設立。部門黨委由本級黨的委員會或者上級單位黨委批准設立。地方黨委由黨的同級代表大會選舉產生。機關黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。

4、職權職責不同:

黨組討論和決定本單位重大問題。部門黨委討論和決定本部門、本系統的重大問題。地方黨委對本地區重大問題作出決策,向地方國家機關推薦重要幹部等。

機關黨委領導所屬機關基層黨組織,協助本單位負責人完成任務,改進工作,對每個黨員進行監督。

11樓:mao呆呆

黨委和黨組設立的原因:

黨委:一般情況下,黨員人數超過100名的基層單位

,經上級黨組織批准,可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數雖然不足100名,但因特殊情況和工作需要,經上級黨組織批准,也可以成立黨的基層委員會。

黨組:黨組不是一級黨組織,而是黨在國家機關、人民團體、經濟文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的派出性機構,在上述組織中發揮著領導核心作用。黨組的成員,由批准成立黨組的黨組織決定。

黨組必須服從批准它成立的黨組織領導。

**和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中,有黨員領導成員3人以上的,經批准可以設立黨組。

黨組的設立一般應當由黨的**委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組成員一般設3至7人,省部級以上單位、中管國有重要骨幹企業和中管金融企業黨組成員一般不超過9人。

以上原因就是為什麼有的單位設立「黨委」,而有的單位卻設立「黨組」,因人數不同,單位性質不同,所以才會分設「黨委」和「黨組」。

擴充套件資料:

黨委的職能:

街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社群黨組織,領導本地區的工作,支援和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

國有企業和集體企業中黨的基層組織,發揮政治核心作用,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支援股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;

全心全意依靠職工群眾,支援職工代表大會開展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。

非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。

實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮政治核心作用。

實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督,不領導本單位的業務工作。

黨組的職能:

黨組討論和決定本單位下列重大問題:

(1)需要向上級黨組織請示報告的重要事項,下級單位黨組、機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項;

(2)內部機構設定、職責、人員編制等事項;

(3)重大決策、重要人事任免、重大專案安排、大額資金使用等事項;

(4)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;

(5)意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;

(6)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;

(7)其他應當由黨組討論和決定的重大問題。

12樓:匿名使用者

黨委是一級黨組織;黨組是黨委的派出機構。

黨委領導下級黨組織;黨組指導所在單位的黨組織。

黨委能發展黨員;黨組不能發展黨員。

有的黨委領導本單位,有的不領導本單位;黨組一定領導本單位;

一般來說,設了部門黨委就不設部門黨組了;有時設了黨組的還有黨委,其實這個黨委只是機關黨委,不是部門黨委,她的權力很小,一般不參與單位事務,只負責黨員教育管理。

13樓:風塵世射手

根據單位設立級別而定 一般處級以上為黨委 科局以下為黨總支 就你提出的這個問題,我查閱了有關的資料,現回答如下,不知能不能解答清楚你的提問。

要想弄清楚為什麼有的單位設黨組,而有的單位設黨委,首先要知道黨組和黨委的概念。

黨組:在**和地方各級人民代表大會、政治協商會議、人民團體和其他非黨組織的經選舉產生的領導機關中設立的黨的領導組織。其任務主要是負責實現黨的方針政策,團結非黨幹部和群眾,完成黨和國家交給的任務,指導機關黨組織的工作。

其成員由批准成立的黨的委員會指定。黨組設書記、副書記。黨組不須服從批准它成立的黨的委員會領導。

我理解這一段話的含義:1、黨組的設立是要在特定的機構內——**和地方各級人民代表大會、政治協商會議、人民團體和其他非黨組織的經選舉產生的領導機關。2、黨組的任務是指導機關黨組織的工作。

3、黨組的成員是指定的。4、黨組必須

服從批准它成立的黨的委員會的領導。

黨委:黨的委員會的統稱。從黨的**委員會到黨的基層委員會,統稱為黨委。

黨委由黨代表大會和黨員大會選舉產生,在代表大會閉會期間,作為該地區或系統黨的領導機關負責黨的工作。黨委除了貫徹執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導本地區(本系統)的工作外,還有權批准發展黨員、任命黨的幹部、出力犯錯誤的黨員、按照黨章規定負責召開代表大會。黨的縣級和縣級以上委員會在必要時可以召集代表會議。

綜上所述,設立黨委還是黨組不是按黨員人數,而是按照部門本身的性質。比如說在市一級人大、政協、工會、婦聯等部門,就要設黨組,但這個黨組是所在市的黨委指定的,是要受它的領導的。而在市委領導下的區、縣等就要成立黨委,來領導這個地方的工作

***設黨組,而公安部是***組成部門,是行政職能部門,卻設黨委,咋回事兒

14樓:匿名使用者

公安部黨委是屬於bai

黨組du性質的黨委。

《黨章》第五十條:zhi對下屬單位實dao行集中統一領導的國回家工答作部門可以建立黨委,黨委的產生辦法、職權和工作任務,由**另行規定。《中國共產黨黨組工作條例》第六章 黨組性質黨委

第三十六條 黨組性質黨委,是指黨在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和有關單位的領導機關中設立的領導機構,在本單位、本系統發揮領導作用。

黨組性質黨委,由上級黨組織直接批准設立,不同於由選舉產生的地方黨委和基層黨委。

第三十七條 下列國家工作部門和單位經批准,可以設立黨組性質黨委:

(一)對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門;

(二)根據**授權對有關單位實行集中統一領導的國家工作部門;

(三)政治要求高、工作性質特殊、系統規模大的國家工作部門;

(四)對下級單位實行垂直管理的國家工作部門;

(五)金融監管機構;

(六)中管金融企業。

地方國家機關設立黨組性質黨委,一般應當同**國家機關對應。

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