如何明確社群流動人口和出租屋管理服務站的管理體制,職責任務

2021-03-22 08:23:27 字數 4898 閱讀 1105

1樓:避雷櫃

一、流動人口管理工作概述

(一)流動人口的概念 • 流動人口,是指離開戶籍所在地的縣、市 或者市轄區,以工作、生活為目的異地居 住的人員。也稱暫住人口,是指常住戶口 不在其生活所在地的外來經商辦企業、 探 親、 旅遊、 從事勞務和生產經營, 以此謀 取職業, 年滿16 週歲, 在暫住地超過三日的 人員。

(二)流動人口的特徵

一方面是積極促進作用:

• 1.外來流動人口填補了本市勞動力的 不足 •2.外來流動人口降低了企業單位的勞 動成本 •3.外來流動人口拉動了生活必需品的 消費

另一方面,社會穩定帶來了較大的隱患

• 1.**廣泛,成份複雜 •

2.居住分散,外來流動性大 •

3.文化素質相對較低,法制意識比較 淡薄

二、我市外來流動人口管理現狀及 工作經驗

(一)結合「四知四清四掌握」工作機 制深化流動人口排查力度(二)將流動人口納入規範化管理軌道

三個分類管理

正常分類管理

臨時分類管理

重點分類管理

(三)加強對流動人口管理的同時,重視對 流動人口的服務(四)切實落實出租房屋日常管理機制

三、流動人口管理工作存在的問題

(一)全市流動人口管理存在的問題 •

一是重「被動防正規化」管理,輕「主動服 務型」管理。 •二是重突擊性管理,輕長效管理。 •

三是重單一管理,輕綜合管理。 •

四是重強制手段,輕引導機制。

(二)社群流動人口管理存在的問題

1.社群組織「協助」的定位使外來流動人口 管理有責無權,管理措施難以落實。

2.駐社群相關人員對外來流動人口管理工作 不到位。

3.上級各部門與社群齊抓共管的局面尚未真 正形成。

4.社群對出租屋管理存在死角。

5.各部門資訊採集輸入滯後。

四、加強社群流動人口管理的建議和對策

1.加強流動人口管理的協作機構建設,真正 形成全社會齊抓共管局面。

2.完善社群外來流動人口管理網路,強化外 來流動人口管理措施。

3.加強推行以居委會為主導的出租房屋委託管理。

4. 堅持以人為本,在服務上求延伸。 • 一是把服務向民生所需延伸。 • 二是把服務向權益保障延伸。 • 三是把服務向社會關懷延伸。

5.要把外來流動人口納入社群化管理。

流動人口社群管理的辦法

如何推進社群管理與服務創新

中山市石岐區蓮興社群流動人口和出租屋管理服務站在**?我急需辦理居住證。謝謝了!

怎樣推進社群治理和服務創新工作

流動人口出租屋管理是什麼單位?

2樓:匿名使用者

流動人口出租屋管理居住地(出租房)所在地的派出所的外勤民警進行管理。

一、流動人口管理工作的指導思想:

從全黨全國工作的大局出發,適應建立社會主義市場經濟體制的要求對流動人口特別是農村剩餘勞動力的轉移要因勢利導,巨集觀控制,加強管理,興利除弊。

二、流動人口管理工作的主要任務:

進一步統一思想認識,各有關地區和部門樹立全國一盤棋的觀念,加強合作,齊抓共管,採取更有力的措施,對流動人口問題進行綜合治理。

三、流動人口管理實行什麼原則?

流動人口管理實行「誰主管、誰負責、誰用工、誰負責、誰留宿、誰負責」的原則。

如何改善流動人口管理和服務的報告

3樓:匿名使用者

為進一步加強和改善流動人口管理與服務工作,完善「打、防、控、疏」一體化社會治安長效管理機制,紮實推進「平安開發區(街道)」建設,構建和諧社會,根據區綜治委的統一部署,決定在開發區(街道)範圍內集中開展一次流動人口管理服務專項工作。

一、組織領導 流動人口管理服務專項工作在開發區(街道)黨工委、管委會的領導下,由開發區(街道)綜治委牽頭,以轄區內各村、社群、企事業單位為單位組織實施,公安、城管等部門緊密配合,充分調動全社會力量,共同參與。為切實加強對流動人口管理服務專項工作的組織領導,決定成立餘杭經濟開發區(臨平街道)流動人口管理服務專項工作領導小組,由俞洲國同志任組長,姚雲良、黃雪梅、賴炳權同志任副組長,湯德新、翁金友、洪君婉、洪福根、黃亮、陳鵬、徐春蘭、趙金寶、金丹陽、樓秀華、金忠祥、平勝剛、俞順德為成員。領導小組下設辦公室(辦公室設在臨平派出所)。

各村、社群和有關單位也要建立相應的組織,落實專人負責。

二、工作目標與重點

(一)工作目標。

按照區流動人口管理服務專項工作領導小組的相關要求,通過流動人口管理服務專項工作,達到如下目標: 1、各村、社群、企業轄區內流動人口底數清楚,資訊採集及時、準確,登記率、發證率分別達到95%和90%以上。

2、各單位轄區內流動人口的重點物件情況明確,監控得力。對其中的違法犯罪嫌疑人能及時得到發現和打擊。

3、租賃房屋(含出借房)的登記備案率和治安責任保證書籤訂率在90%以上,委託保安管理率達95%以上,各村(社群)與出租房東流動人口計劃生育管理合同簽訂率在95%以上;對出租房屋管理中出現的違法情況得到糾正;出租房屋治安、消防等隱患得到整治。

4、各單位(企業)流動人口計劃生育管理責任書籤定率達95%以上;外來育齡婦女《流動人口婚育證明》查驗率達90%以上。

5、流動人口長效管理機制進一步完善,管理人員和經費做到「兩到位」。

6、流動人口服務措施進一步落實,對流動人口的教育、維權、計生、法律等服務保障措施得到加強。

(二)工作重點。

星火村、紅豐村、橫塘村、屯裡村、乾元村、結網村、丘山社群、星火社群、荷花塘社群、工農新村社群、西大街社群等為這次專項整治的重點區域。

(三)重點物件。

1、出租(出借)房屋,包括城鎮居民住宅內的出租(出借)房屋,建築工地和管理混亂的企事業單位民工宿舍,中小型旅館、美容美髮店、浴室、車站、公園等特種行業和公共複雜場所。重點清查有輕微違法行為、且無身份證的流動人員,來自高危地區的16—45週歲無正當職業人員、無暫住證留宿在公共場所的可疑人員,以及頻繁變動住地、城郊結合部的拾荒人員和主要街面乞討人員。

三、工作安排

按照上級有關精神和要求,本次專項工作從3月上旬開始,到4月底結束,為期兩個月時間,分三個階段進行。

(一)準備發動階段(3月中旬)。開發區(街道)成立工作領導小組和辦事機構,落實工作人員,制定具體方案,做好各項準備工作,並召開會議,進行宣傳發動。

(二)清理登記階段(3月下旬至4月中旬)。以各村、社群為單位,確立清查的重點範圍,採取分片包乾的辦法,逐街、逐棟、逐層、逐戶進行清理登記,全面採集相關資訊。在清理過程中採取邊清理邊整治的原則,**問題突出就整治**,什麼問題突出就整治什麼問題,達到邊清理邊整治邊提高。

(三)總結驗收階段(4月下旬)。各村、社群要按照實施方案的要求,建立完善相應的流動人口管理服務機制,要在清理登記的基礎上,完善落實流動人口管理服務長效機制,對本轄區內的專項行動進行自查總結,寫出書面報告,上報專項領導小組辦公室。開發區(街道)將對專項工作進行總體驗收。

四、工作要求

(一)要提高認識,加強領導。流動人口管理服務專項工作是實踐「****」重要思想,深化「平安開發區(街道)」建設的重要舉措。各單位要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,統籌兼顧,主要領導要親自抓好,並指定專人具體落實,做到「領導到位、人員到位、經費到位、措施到位」。

要增強大局意識和責任意識,按照「誰主管誰負責」、「屬地管理」的原則,切實履行各自職責。對涉及多個部門的問題,要加強溝通配合,保證完成任務。

(二)加強宣傳發動,營造良好氛圍。各單位要充分利用宣傳欄、橫幅、標語、公開信等形式,深入宣傳流動人口、出租房屋、特業場所管理的相關法律、法規和政策,宣傳本次專項工作的重要意義。使清理登記工作家喻戶曉。

各單位工作人員要保持優良的工作作風,積極開展工作,掌握好有關流動人口管理的法律、法規和政策,做到依法辦事、文明執法。

(三)開展上門排查和登記**服務,摸清底數。

在專項行動中,各村、社群、企業要嚴格按照責任分工,相互協作,密切配合,依法清理,不留死角。並且要開展地毯式清理,對出租房內的消防隱患、房屋安全等都要全面準確地進行檢查,資訊登記,做到「出租屋不漏登、資訊不漏錄、治安不漏管、隱患不漏整」。在行動中要嚴格按照法律法規和有關政策規定開展工作,即要堅持原則,又要注意方法。

以管理和服務並重,以服務促進管理。採取分片包乾定戶定人的方式逐一上門進行登記**服務,充分運用登記、發證、臨時催辦、函調等行政管理職能手段,加大對流動人口資訊的採集、核查。真正做到轄區流動人口和出租房屋底數清楚,情況明瞭。

(四)搞好結合,強化服務。在全面開展走訪登記中要注重「五結合」,即要與社會不安定因素的排查相結合,與各種隱患檢查和消防安全大檢查相結合,與做好社群矯正人員和歸正人員的幫教工作相結合,與免費為流動人員提供避孕藥具、查孕、查環、查病、辦理(流動人口婚肓證明)相結合,要與落實綜合治理目標管理責任制相結合。通過上門走訪流動人員,廣泛聽取意見,尋找工作中存在的薄弱環節和問題,進一步改善服務態度,提高服務質量。

並結合各自的工作職能,為外來建設者排憂解難,幫助他們解決一些實際困難和問題。

(五)結合實際抓住重點,落實長效管理措施。在專項行動中將對重點地段、重點部位進行專門整治,落實有效的管理措施和健全流動人口管理機制。要通過走訪登記,重點落實流動人口分層次管理,實行分類檢查,對流動人口的高危人群要落實管控措施,對違法犯罪分子要給予嚴厲的打擊。

探索符合開發區(街道)實際的流動人口管理模式,並積極完善推廣流動人口「三化」管理、市場化運作的出租私房委託保安管理和企業職工公寓旅店式自我管理模式,進一步明確和規範流動人口和出租私房房東及保安的職責與任務,大力推行崗位目標責任制,完善考核獎懲制度,切實打造具有開發區(街道)特色的流動人口管理工作「亮點。」要建立經常性資訊上報、交流制度,各村、社群、規模以上企業每半個月要將本轄區內的流動人口、出租(出借)房屋基本底數和變動情況,上報開發區(街道)流動人口管理辦公室。建立聯合大檢查制度,在每年年中和年底,由開發區(街道)綜治委牽頭,召集公安、勞保、計生、建設、工商等單位,在轄區內開展對暫住證的辦理、勞動用工情況、勞資糾紛調處、計生管理、治安責任保證書的簽訂等內容進行檢查,並將檢查結果納入綜治考核成績。

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