實施精準扶貧,貧困縣摘帽有何措施

2021-03-03 21:30:07 字數 6201 閱讀 8574

1樓:司馬鑄劍

一是黨政一把抄

手的政治責任。各地bai區各部門特別是貧困問題較du突出地區的黨政zhi主要負責同志,必須當好扶dao

貧開發工作第一責任人,深入貧困鄉村進行調查研究,因地制宜提出措施辦法,親自部署和協調落實。

二是貧困縣的主體責任。貧困縣是扶貧攻堅的前線指揮部。目前,國家對改進貧困縣經濟社會發展實績考核有明確意見,貧困縣約束機制也已經建立。貧困縣必須把工作重點放到扶貧開發上。

三是**部門的行業責任。行業部門要把改善貧困地區發展環境和條件作為本行業發展規劃的重要內容,在資金、專案等方面向貧困地區傾斜,並完成國家確定的扶貧任務。

四是社會各方面的共同責任。各級黨政機關等單位承擔定點扶貧任務。東部發達省市與西部省份開展扶貧協作。

軍隊和武警部隊把地方扶貧開發所需與部隊所能結合起來。動員企業和社會各界參與扶貧,大力倡導企業社會責任,鼓勵企業採取多種方式,推進集體經濟發展和農民增收。鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發。

為讓貧困縣全部摘帽,解決貧困有什麼建議

2樓:匿名使用者

越幫越貧困,容易讓貧困人員有不勞而獲的思想,要有相關的獎勵制度,不能直接給現金,否則窮的更加窮,

3樓:薄翼守望山河

之所以貧困,肯定是有客觀原因存在的嘛,不是那麼好脫貧。

最好辦法就是作回假了。

其實貧困縣也沒啥不好答,可以要上邊的補助啥的。

要真想脫貧,那就好好發揮本地現有資源優勢啊、然後什麼修路啊、通網路啊、搞致富培訓啊啥的。

扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批

4樓:wyp駱遙

1、五個堅持

:堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

2、六個精準:扶貧物件精準、措施到戶要精準、專案安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

3、五個一批:是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

5樓:傅行雲時代

1、扶貧的六個精準是:扶貧物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

2、扶貧的五個一批是:發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

3、扶貧的五個堅持是:

1)、堅持扶貧攻堅與全域性工作相結合,走統籌扶貧的路子。

2)、堅持連片開發與分類扶持相結合,走精確扶貧的路子。

3)、堅持行政推動與市場驅動相結合,走開放扶貧的路子。

4)、堅持「三位一體」與自力更生相結合,走「造血」扶貧的路子。

5)、堅持資源開發與生態保護相結合,走生態扶貧的路子。

6樓:風花雪月

1、扶貧的五個堅持是:

堅持扶貧攻堅與全域性工作相結合,走統籌扶貧的路子。

堅持連片開發與分類扶持相結合,走精確扶貧的路子。

堅持行政推動與市場驅動相結合,走開放扶貧的路子。

堅持「三位一體」與自力更生相結合,走「造血」扶貧的路子。

堅持資源開發與生態保護相結合,走生態扶貧的路子。

2、扶貧的六個精準是:

扶貧物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

3、扶貧的五個一批是:

發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2015 年 12 月 15 日,***新聞辦公室舉行 「十三五」 脫貧攻堅工作有關情況新聞釋出會。扶貧辦主任劉永富在介紹相關情況時表示,精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。

實現貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,必須實施精準扶貧精準脫貧基本方略,改革現行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準滴灌,變 「輸血」 為 「造血」,變重 gdp 為重脫貧成效,解決好 「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」、「如何退」 的一系列問題。

劉永富指出,精準扶貧和精準脫貧的基本要求與主要途徑是,六個精準和五個一批。

參考資料

精準扶貧脫貧的基本方略是六個精準和五個一批.中華人民共和國***新聞辦公室[引用時間2018-5-8]

7樓:肖未秀

說得好聽,安全住房都沒有。

為什麼要進行扶貧攻堅,怎麼做到精準扶貧、精準脫貧?

8樓:種花家的小米兔

改革開放以來,特別是上世紀80年代中期,中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來,中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用,也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響,中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多,按照國家的標準,到2023年底還有8200多萬貧困人口,如果參考國際標準,還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深,貧困人口不僅收入水平低,一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱鉅。

大部分貧困地區的貧困人口集中分佈在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區,這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭,是到2023年全面建成小康社會的一個短板,所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量,齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系:堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支援農村和多予少取放活方針,全面取消農業稅,實行多種農業補貼,加強農村基礎設施建設,不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制:自力更生、地方為主、國家支援、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助,7個機制組成了**主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的ppp(**和社會資本合作)模式。

2023年起,中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發,設立了扶貧開發專門機構,評定國定貧困縣和省定貧困縣,制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針,並於2023年、2023年、2023年分別制定了扶貧規劃綱要,明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段,逐步完善社會保障體系。

9樓:貞觀之風

理由:消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命;全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。

方式:要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

要解決好「扶持誰」的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。

要解決好「誰來扶」的問題,加快形成**統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

10樓:匿名使用者

我國是一個多民族國家,由於地理、歷史等因素的影響,各地區的發展差異很大,形成貧困的特點也各不相同,強調脫貧攻堅一定要扭住精準,可以實現各貧困地區的跨越發展,為全面建成小康社會奠基。

在改革開放初期,為了樹立經濟發展的標杆,我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區,作為了發展的「橋頭堡」,並開闢出專門的區域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區率先富裕了起來。但是,社會主義的本質是共同富裕,所以,在部分地區富裕之後,我們要以先富帶動後富,並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下,脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。

第一,這有利於扶持政策集中使用,發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分佈特點來看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實施的過程中,要集中使用好相關政策,把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人,防止分散政策的「注意力」。

這就要求在政策的制定上更加註重精準,用一個個具有創新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的,就是要發揮不同政策的優勢,抱團在一起,實現優勢互補,推進脫貧攻堅的精準化。

第二,這有利於優化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下,扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此,必須在精準上下功夫,把資源配置到最需要的地方。

脫貧攻堅一定要扭住精準,就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問題,以此來帶動發展,實現共同富裕。

第三,這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康,是全體人民的小康。而實現這一目標,就必須共享成功的發展經驗。

這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區,並因地制宜,開創出本土發展的模式。其中,最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等,授人以漁。

脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」,需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措,以產業為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進各貧困地區經濟社會的繁榮。

農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。同時明確了目標:

到2023年,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。為此,提出如下建議:

第一,把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則,通過科學有效的程式把貧困村、貧困人口精準識別出來,並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵,要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求,確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施,做到「一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。

精準管理是保證,建立貧困村、貧困戶幫扶資訊檔案,加強精準扶貧監測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保其得到有效扶持。

第二,抓好三個層面。在**層面,要強化扶貧開發工作領導責任制,把**統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。在市場層面,要融開發於扶貧之中,融扶志於扶貧之中,激發貧困地區發展內生動力,使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」,切斷貧困的代際傳遞。

在社會層面,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧,更好地把「幫」和「促」結合起來,形成多維聯動的社會扶貧新格局,增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。

第三,堅持六級聯動。**統籌,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開闢扶貧開發新的資金渠道;省級負起總責,做好確定目標、制定規劃、出臺政策、下達專案、投放資金、組織動員、檢查指導等工作;地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任,加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實;縣級要抓好落實,做好進度安排、專案落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作;鄉級要實行包村包戶,建立包戶數、包專案、包脫貧的幫扶機制,使每個貧困戶都有一個幫扶責任人;村級要摸清底數,建檔立卡,找準「貧根」,建好支部和村委會班子,當好「領頭雁」,帶領群眾脫貧致富。

第四,實施五大工程。推進基礎扶貧工程,科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通訊等基礎設施,構建骨幹網路、改善區域發展條件,完善末端建設。推進產業扶貧工程,制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃,積極培育貧困地區特色支柱產業。

推進新村扶貧工程,以扶貧新村建設為載體,加快推進危房改造。推進能力扶貧工程,通過基礎教育、能力培訓等多種途徑,全面提高貧困人口素質,增強就業創業能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程,制定生態環境保護工作實施計劃,深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設,大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。

第五,突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎,堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展,因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持,走產業支撐的開發式扶貧路子,重點發展特色現代農業,加大第二產業比重,加快第三產業發展。

二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸,擴大貧困地區基礎設施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。

三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展,確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求,著力推進社會保障體系建設,實施全民參保計劃,基本實現法定人員全覆蓋。

要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系,促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務,推進健康中國建設。

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